（一）科教兴国战略

（1）科教兴国战略的基本内涵

①努力贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰的方针，是实施科教兴国战略的基本要求。科学技术门类众多，作用广泛，但是一定要把为经济建设服务摆在首要地位。这是邓小平科技思想的基本观点之一。早在80年代初，邓小平同志在提出到本世纪末达到小康水平的目标时，就强调科学技术主要是为经济建设服务的。1981年，党中央、国务院强调经济建设应当依靠科学技术，科学技术应当把促进经济的发展作为自己的首要任务。1982年，党中央、国务院正式提出了经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针。“面向”与“依靠”是我国科技工作基本方针的核心，亦是实施科教兴国战略的重要组成部分。

②科教兴国战略是邓小平科技与教育思想在治国方略上的具体化。科教兴国必须坚持以教育为本，优先发展教育事业。改革开放以来，邓小平同志始终极为关注科技和教育在社会主义现代化建设过程中的重要作用。早在1977年5月，他就明确提出：“发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。”^[1]

③实现科技、教育和经济的有机结合是实施科教兴国战略的关键。我国实施科教兴国战略，就是要通过提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制、经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变，实现我国现代化事业的新飞跃。经济与教育、科学，经济与政治、法律等，具有相互依存、相互促进的关系。

（2）我国实施科教兴国战略是必然性

新科技革命的兴起，生产力的高速发展，国际竞争的日趋激烈，以及全球经济发展重心的转达移，给我国发展经济提代了良好的机遇和挑战。西方国家由于科技革命的推动和率先利用科技成果，其社会生产力得到空前的发展。从目前世界的总体格局看，西方国家的科技实力、经济实力处于领先地位，且这种态势在短期内还不会改变。面对这样的形势，中国这

[1]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年第2版，第40页

个拥有十多亿人口的大国只有把生产力发展和科技发展紧密的结合起来，大力推进和实施科教兴国战略，才能使社会主义的优势在新新世纪里发挥出来。而要建设有中国特色的社会主义，振兴中国的经济，必须发展好工业和农业，解决好资源开发和环境问题，而这些问题的解决，最终只能靠科学技术，实施科教兴国战略是进行社会主义现代化建设的必然选择。

（3）实施科教兴国战略的基本原则和主要措施

实施科教兴国战略的基本原则是一是深化科教体制改革，促进科技、教育和经济的结合；二是要在有重点、有选择地引进先进技术的同时，增强自我创新能力；三是要在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围，努力为他们创造良好的生活和工作环境。

“按照我国国民经济和社会发展的总体部署，实施科教兴国战略必须抓好一些长远性、根本性、见实效的大问题。”^[2]主要有：①强化农业的基础地位；②加快发展高技术产业；③深化科技体制改革；④进一步加强基础研究；⑤大力推进教育事业；⑥增加科教事业投入。