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(一)发展的内涵和沿革

发展是个历史范畴,是随着历史进程而变化的。大致经历了四个阶段:第一阶段,人们对发展的理解是走向工业化社会或技术社会的过程,也就是强调经济增长的过程,这一时期从工业革命延续到本世纪五十年代前。第二阶段到本世纪70年代初,随着工业化进程,人们将发展看作为经济增长和整个社会的变革的统一,即伴随着经济结构、政治体制和文化法律变革的经济增长过程。第三阶段,在1972年的联合国斯德哥尔摩会议通过《人类环境宣言》以来,人们将发展看作为追求和社会要素(政治、经济、文化、人)和谐平衡的过程,注重人和自然环境的协调发展。第四阶段,80年代后期以来,人们将发展看作为人的基本需求逐步得到满足、人的能力发展和人性自我实现的过程,以可持续发展观念形成和在全球取得共识为标志。可持续发展最初由挪威首相布伦特兰夫人于是1987年在《我们共同的未来》中提出,并被1992年联合国环境与发展大会采纳,成为共识,其定义:“满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。